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琼中湾岭法庭办公环境、办案效率、司法为民34年间的变与不变 扎根山乡便民服务不变

来源:法制时报 2019-09-23 07:56?? http://www.zgzxcmw.com/

刘慧静与法官助理讨论案件流程记者高凌 摄□本报记者张星李传敏

群山环抱中的琼中黎族苗族自治县湾岭镇,山水之间是绿意盎然的田野、炊烟袅袅的农舍。琼中县人民法院湾岭法庭就坐落其中,与山水交织如画。在34年历史变迁中,法庭几经易址,庭长也换了十多任,湾岭法庭的办公环境、队伍建设、办案效率,都产生非常大的变化。

日前,记者在湾岭法庭看到,虽然该庭占地面积只有3亩左右,但立案室、审判庭、调解室、干警宿舍、活动中心等场所一应俱全,规划布局井然有序……然而,回望34年前,那时的法庭却是另外一番场景。

办公环境在变,办案理念不变

“努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义的理念,已经扎根于每一位法院干警的心中。作为法院中的一员,我也因参与过、见证过、奉献过的这段光辉岁月而倍感自豪。”曾分别在黎母山法庭、湾岭法庭担任庭长,现任琼中法院党组成员的叶伟告诉记者。

“从立案到结案各种材料、数据随机存入信息库,你需要什么,只要在内网系统上一查就可以,老百姓还能通过智能机器人"法小智"向法官咨询法律问题,答疑解惑……回顾这些年来湾岭法庭的变化,让人倍感欣慰。”叶伟今年已54岁,自1988年调入法院工作后一直扎根基层法庭,谈及法庭的变化,他话题很多,感慨颇深。

叶伟回忆说,当时的法庭没有交通工具,到近的地方办案就靠两条腿,去远的地方则要搭乘公共汽车。有时到深山里找当事人,办案晚了误了回程的车,就只能吃、住在当地干部家里,第二天离开时给人家一点粮票。下乡办案就带一个黑色皮革书包,里面装着卷宗和办案要用的笔录纸、印油和钢笔。

2013年,湾岭法庭新办公楼建成启用,湾岭辖区交通也日益方便。工作环境在变,但是湾岭法庭工作人员的工作热情和态度恒久未变。

特别是2017年来,湾岭法庭先后被评为琼中县社会主义核心价值观实践基地、综治系统政治文化教育示范点,并被省高院评为“2016-2017”年度先进集体;同时,该庭现任庭长刘慧静被省妇联评为2016-2017年度“三八红旗手”,被省高院评为2018年度全省办案标兵。

法官面孔在变,便民服务不变

“特别是现在的年轻人,能珍惜现在法庭良好的条件,扎根基层,沉下心来,为化解基层矛盾,维护乡村稳定和谐,促进地方经济社会发展而努力工作。”琼中法院审判委员会专职委员王伟奇说,他曾扎根基层法庭20多年,见证了一代又一代优秀的年轻法官的成长,刘慧静就是其中之一。

王伟奇口中的刘慧静,就是湾岭法庭现任庭长,也是历任来第一个女庭长。1987年出生的刘慧静,老家在浙江温州。2015年,司法体制改革全面深入推进,刘慧静跟着王伟奇到湾岭法庭开始基层法庭工作。经过半年的“老带新”学习,刘慧静正式独自承担起法庭的工作。

“基层法庭,是面对群众的第一线,将法庭建设标准化,才能更好地服务群众。”对于为何大刀阔斧着手建设办公环境,刘慧静表示,随着时代的变迁,依法治国深入人心,法庭队伍建设工作也取得快速发展。

湾岭法庭现共有干警9人,其中政法编制4人、聘用干警5人。湾岭法庭管辖黎母山镇和湾岭镇两个乡镇,辖区内(下转5版)

(上接1版)面积520.3平方公里,人口约87336人,共有村(居)级委员会38个。

“法庭的进步多体现在司法为民各项措施的落实上。”湾岭法庭法官助理唐伟雄告诉记者,在刘慧静的带领下,法庭的工作人员不忘便民之心,定期开展巡回审判,进企业、进社区,走乡串户,为老百姓提供便利的法律服务。

为了更好地进行诉调对接工作,湾岭法庭建立对口包点指导制度,就地调解纠纷,接受群众的咨询,提供最便利、最周全的法律服务。特别是结合智慧法庭建设,开通了远程视频调解系统,逐步将各个村、社区纳入,村民足不出户就可以获得法庭提供的各类法律服务。

“法庭以前的老法官、书记员都换了,这几年来了一批年轻人,虽然面孔陌生了,但是服务更热情周到了。”湾岭镇居民王英阿婆的话说出辖区群众的心声。

案件类型在变,依靠群众基础不变

随着法治建设的不断进步,辖区群众的法治意识越来越强,法律需求也越来越多,湾岭法庭作为前沿阵地,承担着更多的责任。

据叶伟介绍,之前湾岭法庭一年的案件也就70宗左右,案件类型比较单一,主要涉及婚姻、债务类的纠纷案件比较多。

随着社会的快速发展,也带来了多样的家庭矛盾纠纷,离婚财产由看得见摸得到的实物,发展到股票、保险、虚拟财产。从传统的打官司到法院,到足不出户解决问题,科技开拓了法庭的新天地。“这也对法庭新人提出新的挑战。”叶伟说。

“要相互体谅一下,可以考虑分期支付工资。”9月12日上午,记者在黎母山司法所看到,在镇、村干部的协助下,湾岭法庭法官文志娟近1个小时的耐心调解,因拖欠工资的双方当事人态度终于缓和下来,当场签订调解协议,决定分期支付拖欠工资。

这是湾岭法庭坚持走出去,到乡镇、村社和当事人的家里办案,积极践行“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”枫桥经验的一个缩影。

任庭长以来,刘慧静以此为契机,结合山区和少数民族地区工作实际,与辖区各级政法部门联动推进多元纠纷矛盾解决机制改革,建立纠纷排查“大调解”格局,积极探索少数民族地区社会治理体制和工作机制。

“一滴水可以反映出太阳的光辉。法庭建设的变迁,正好是整个社会法治进步的缩影。“谈起湾岭法庭,琼中县司法局湾岭司法所所长林其昌表示,因工作需要,他经常与法庭法官接触,也见证了法院精神、基层法庭群众基础的薪火相传。”

由于现在法官的审判能力大幅提升、民众对法治的认识能力也不断提升,裁判和调解一次性成功率也大大提升。“现在我们诉前调解的案件,98%以上能做到"案结事了",基层法庭正成为名副其实的公正守护者。”刘慧静说,近3年来湾岭法庭受理民商事案件829宗,审结814宗,结案率98.19%,调解案件424件,调解率51.14%。

34年弹指一挥间,“老庭长”叶伟如今已调回琼中法院,现任庭长刘慧静积极发挥干警凝聚力,细化司法为民的各种创新举措。为方便条件受限的当事人,流动法庭可以开在家门口;守护家庭和睦,家事法庭成了一道靓丽的风景……“基层法庭,是距离群众最近的前沿阵地,作为人民法庭的法官,我们一定要做好司法为民这篇大文章。”刘慧静说。

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